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經濟_2016_web_v2

經濟、旅遊及公共財政政策倡議

前言

近年香港的經濟發展越來越積極加強與中國的融合,不但因過份依賴其市場而逐漸喪失原有自主性;遇上經濟不穩時更容易受衝擊。因此,香港政府應鞏固現有競爭優勢,如司法獨立、政府不干預市場操作、穩健財政、穩定匯率及允許資金自由進出等,而非強行破壞現有制度以追求附和別國政策要求。

本地經濟產業方面,高地價問題窒礙現有經濟產業發展,所以我們應減少對土地依賴、經濟要重新定位全球、繼續維持外向及知識密集、建立一套有效保護知識產權的制度、著重創意人才培訓、發展高增值行業及作宏觀規劃。因此,香港不應只著重發展現有四大產業(貿易及物流業, 旅遊業, 金融業, 專業服務及其他生產性服務);而要著重多元產業發展,多向海外市場拓展,推廣創新科技、文化創意產業、高增值服務業及旅遊業。同時間香港亦要保持自身國際競爭力,降低創業門檻及鼓勵社會多元發展。現時低稅制、高地價政策令稅制向大財團傾斜,造成貧富懸殊日益嚴重,財團壟斷社會資源,中小企難以生存。

我們的政策倡議:1)經濟及旅遊

1.1 經濟

我們提倡:

  • 拓展服務行業市場,如會議、獎勵旅遊、展覽、活動 (MICE) 及藝術品拍賣等
  • 發展共享經濟
  • 發展文化創意產業
  • 促進創新科技發展

發展共享經濟

共享經濟顛覆了傳統的交易模式,在全球皆面臨了與現行法例衝突的問題,許多城市現正因應科技和經濟市場變化,修訂當地法律及改善配套措施令共享經濟為社會作更有效的資源配置及提升國內生產總值與生活質素。

  • 政府應對共享經濟持開放的態度,以完善制度及保護消費者的角度,與經濟學者及相關行業持份者作深入研究,從而作出相關的調配及法例修訂。我們建議政府透過立法新增一項運輸類別「網路運輸業(Transport Network Company)」將共享經濟之交通業者納入監管範圍,並從消費者安全、駕駛者背景調查、商業責任保險、營運紀錄等方面加強規管。
  • 政府亦可考慮建立或資助平台將政府及私人閒置空間騰出,接待旅客或用作臨時活動場地如收費自修室等,令空間配置更有效及增加政府與私人機構收入,以及促進不同地域人士作直接的交流。
  • 政府亦可以在旅遊及社會福利界內鼓勵相關機構及業者採用共享經濟模式,例如以舉辦項目、建立平台、資助或貸款方式等推動本土旅遊發展。

1.2 旅遊

我們提倡:

  • 收緊自由行審批程序,長遠收回自由行審批權
  • 規劃長遠旅遊業發展
  • 發展本地自然生態旅遊

我們的政策倡議:2)公共財政

公共財政

一個公平公義的稅制是以財富再分配為目的,向有能力的富人徵稅,再透過公共開支與及福利制度,來維持社會上基本運作及向有需要人士提供適當援助。從財政角度解決社會福利及保障問題,監察公共事業收費,透過適當的稅制改革提供優惠予產業多元發展及提供公平競爭的營商環境,為香港定下可長遠自給自足的經濟發展藍圖。

在金融及公共財政方面,政府應以公平為原則,為每人創造有利的創業條件,打破大財團的壟斷。因此,我們認為政府要對企業及個別行業的課稅進行改革,並且改變現有稅務措施及革新強積金制度,透過倡議更公平的公共財政理念以重新分配社會資源。

我們提倡:

  1. 對企業及個別行業的稅制改革
    –  向大企業徵收額外利得稅
    –  開徵空地及空屋稅,防止發展商囤地
    –  對個別行業的稅務優惠
    –  對個別行業的徵稅
  2. 對個人的稅務措施
    – 開徵陸路離境稅
    – 開徵對轉機乘客的特別徵費
    – 提高標準稅率,增加累進成份及擴闊稅階
    – 增加物業稅
    – 提高個人入息免稅額
    – 開徵遺產稅

強積金改革

我們提倡:

  1. 引入競爭,提供低收費基金,如類似盈富基金的被動式基金給僱員選擇
  2. 落實強積金全自由行,讓僱員有真正選擇,通過競爭淘汰劣質基金,降低整體收費
  3. 取消對沖機制,僱主需另外向其僱員支付遣散費及退休金,不可以用僱員應得之強積金對沖開支
  4. 研究擴闊投資選擇的可行性,如投資物業、股票、定期存款等
  5. 簡化強積金戶口管理及行政程序,全面推行電子化結單及基金資料,以減低行政費用

政策倡議