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網絡自由政策倡議

網絡自由政策倡議

香港是一個網絡滲透率極高的地方;然而,近年政府及有關機構不斷以法例及各種行政手段侵擾網民的網絡自由。網絡已是現今市民生活不可或缺的一部份,我們一直認為網民的自由應受到更大及更完整的保障。因此,我們要求政府實施以下措施保障網絡及言論自由,並透過立法方式修訂過時法例,為香港創造一個擁有自由網絡的社會。

以下為我們就網絡自由方面的政綱及主張:

一)保障網絡上的言論及表達自由

  • 網民享有表達意見、發佈、上載資訊及資料到網上與從網上下載資訊及資料的權利。
  • 網民享有不受任何限制地創作及創新的權利。在保障網絡言論自由的原則下,應推廣網上公平使用版權作品。
  • 網民有權於網上進行私人通訊,網絡私隱是網民的基本權利,網民有權以密碼及其他加密技術保障其網上私隱。

 

二)儘快修訂截取通訊及監察條例

由於《截取通訊及監察條例》嚴重落後,對市民的表達自由蒙上陰影。我們要求政府盡快展開下一輪有關修訂《截取通訊及監察條例》的諮詢,並將下列要求列入修訂範圍:

  • 限制行政長官會同行政會議權力及增加訂立新規例時的透明度;
  • 列明豁免「集會、遊行」等活動及重申《條例》只適用於「嚴重罪行」;
  • 設立非法截取通訊及監察刑事罪行;
  • 確立新聞材料專業保密權;
  • 設立時限,若小組法官下令終止截取,執法機關須於24小時內停止及銷毀期限內的記錄,以及列明該24小時內的一切通訊資料不得作呈堂證供之用;
  • 執法機關終止某部份截取行動,必須向專員及小組法官報告;
  • 規定在截取資料期間出現關鍵性變化時,須儘快向專員及小組法官報告;及完成有關截取通訊及監察行動,必須通知有關當事人。整個截取過程都需要有完整的審計追蹤,以供追查;
  • 鑑於執法機關濫用《有犯罪或不誠實意圖而取用電腦》情況嚴重,政府亦應盡快澄清「不誠實使用電腦」的適用範圍只限於其立法原意。還應於《檢控手冊》內列明其適用範圍只限於「懲處利用電腦作準備但又未達致詐騙行為的罪行。例如包括有人取用銀行電腦記錄而獲取其信貸餘額詳情,以在日後用作非法用圖;或者,一個僱員寫一些指示給電腦令電腦自動轉賬到其戶口。」

 

三)開放網絡及推行網絡自由政策

  • 促進資訊流通與開放網絡,透過推動政府以API開放資料(Open Data)、設立開放資料索引,令資料流通更開放。政府亦應定期公佈佈執法機關,包括但不限於警察、廉政公署、海關,索取用戶資料的數字。
  • 另外,亦會促請網路服務供應商(OSP)及網絡供應商(ISP),定期發佈、公開透明報告,好令用戶得悉政府索取用戶資料的數字、OSP及ISP服從的比率、受影響的用戶人數。
  • 支持立法及實施合適的政策、條例或行業準則,以推動數碼經濟自由,自由數碼的經濟體制下,應鼓勵網上共享經濟的商業模式。政府及機構應接受、採用並推動如加密貨幣的數碼貨幣付款方式,以促進無現金社區的轉型,從而提高效率,透明度和問責度。政府亦應制訂政策、法例及推出適當誘因,鼓勵公營及私營機構製作、公佈並利便第三方開發者善用開放資料。

 

四)維護網上私隱及採訪權利

  • 為保障市民之網上私隱,我們將要求ISP/OSP發表完整私隱政策、提供私隱投訴渠道、發表詳細第三者索取資料指引、發表資料公開報告,令大眾可以得知自己資料之去向。
  • 支持網絡匿名制度,除了要求ISP/OSP只要求最少個人資料作註冊之用,以免用戶能被容易辨認出之外,亦反對網絡實名制。
  • 我們亦要求政府容許市民不受干擾地進行通訊,包括容許其使用加密之通訊方式。
  • 我們要求政府確立網上媒體的採訪權利,並容許其擁有與傳統媒體同等的專業地位。

 

五)維護網路安全及支持科技中立

  • 網民的網路安全不應受到任何形式的威脅,包括身份欺詐、惡意網絡攻擊、未經授權取用他人數據、網絡和裝置。
  • 支持科技中立,要求網際網路服務供應商及政府應平等處理所有網路上的資料,不差別對待或依不同用戶、內容、網站、平臺、應用、接取裝置類型或通訊模式而差別收費,市民應不受限制地存取互聯網。

 

六)持有主張不被干涉的自由傳遞消息和思想的自由「共享創意」(Creative Commons)

  • 我們堅信市民於網絡上有持有主張而不被干涉的自由。故此,我們反對立法或引入發牌制度規管或限制,使用不屬有限公共資源的互聯網作廣播的網台。
  • 我們深信市民有通過網絡尋求、接受和傳遞消息和思想的自由。反對被遺忘權以其保障網上資訊流通與及市民知情權。我們亦將要求政府為資訊自由法、檔案法盡快立法、跟進檔案存檔情況、為政府檔案設立解密年期、求檔案處跟進檔案棄置於檔案管理現行制度。我們希望透過以上措施,確保資料得以保存與流通。
  • 我們亦支持網上創意,希望發展「共享創意」(Creative Commons),以及於版權法修訂上爭取開放式豁免、安全港以及刑事化版權詐騙,藉此保護網路上的創作。

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